16.07.2026 року Верховний Суд у справі №320/29450/24 визнав, що Кабінет Міністрів України має повноваження визначати розрахункову величину для обчислення посадових окладів військовослужбовців, у тому числі у фіксованому розмірі, та відмовив у визнанні протиправними відповідних змін, внесених Постановою №481 до пункту 4 Постанови №704.
Водночас це рішення не поставило остаточну крапку у спорах щодо перерахунку грошового забезпечення. Раніше, у постанові від 17.02.2026 у справі №520/5814/24, Верховний Суд сформував інший правовий підхід.
Через наявність різних підходів справа №240/401/26 ухвалою від 22.05.2026 передана на розгляд Об’єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для формування єдиного правового висновку.
У справі №160/16632/26, яку я супроводжую, спір стосувався обчислення грошового забезпечення військовослужбовця за період з 28.01.2025 по 26.05.2026, тобто вже під час дії пункту 4 Постанови №704 у редакції Постанови №481.
Попри постанову Верховного Суду від 16.07.2026 у справі №320/29450/24, суд задовольнив позов.
На мій погляд, тут важливі декілька моментів.
По-перше, справа №320/29450/24 стосувалася законності самої Постанови №481 та повноважень Кабінету Міністрів України встановлювати відповідну розрахункову величину. Натомість у справі №160/16632/26 вирішувалося питання правильності обчислення та виплати грошового забезпечення конкретному військовослужбовцю. Тобто предмет цих спорів не є тотожним.
По-друге, передача справи №240/401/26 на розгляд Об’єднаної палати свідчить про те, що розбіжності у практиці Верховного Суду не усунуті та єдиний підхід до застосування пункту 4 Постанови №704 ще має бути сформований.
По-третє, спірним залишається не лише питання повноважень Кабінету Міністрів України, а й застосування встановленої Постановою №481 розрахункової величини у конкретних правовідносинах та її співвідношення із законодавством про Державний бюджет на відповідний рік.
Саме тому рішення у справі №160/16632/26 вважаю показовим. Спірний період повністю припадає на дію нового нормативного регулювання, а саме рішення ухвалене вже після 16.07.2026. Тобто його не можна пояснити лише застосуванням судом попередньої практики щодо Постанови №704.
Звісно, це лише рішення суду першої інстанції, і, найімовірніше, військова частина скористається правом на апеляційне оскарження. Чи залишиться воно в силі — покаже подальший розгляд справи.
Однак уже зараз це рішення показує, що ставити остаточну крапку у спорах щодо перерахунку грошового забезпечення після 16.07.2026 передчасно. Остаточний напрям судової практики значною мірою залежатиме від правового висновку Об’єднаної палати Верховного Суду у справі №240/401/26.
Останні коментарі